香港4月4日电 公务员事务局建议延迟公务员退休年龄,新入职公务员划一延长5年、达至65岁,纪律部队就延至57岁。香港《文汇报》社评认为,面对人口老化挑战,延迟退休年龄是全球大势所趋,藉以纾缓人力不足,减轻社会福利持续膨胀的压力。特区*府作为香港最大的雇主,率先在公务员队伍实施延迟退休,具鲜明的社会指标性意义,企业可参考借镜,解决人手短缺的问题。 出生率下降,人口老化加速,延后退休年龄是国际趋势。西方大部分国家的退休年龄皆超过60岁。德国从2012年起,便将退休年龄延长,预料在2030年的时候,退休年龄将会由65岁延至67岁。英国*府亦于2011年取消65岁的法定退休年龄,雇主不可强制65岁雇员退休,雇员可按其意愿一直工作下去。新加坡的法定退休年龄为62岁,但可工作至65岁。众所周知,人口老化必然产生劳动人口减少而令整体社会的生产力减低,以及退休保障福利增加的问题,外国延迟退休年龄就是要发挥一石二鸟的作用,既保持必要的社会生产力,又减少照顾退休长者的福利负担。 香港就回应人口老化问题而研究延后退休年龄的工作,已经较其他发达国家缓慢,但是香港人口老化的迫切性并不比发达国家低。目前,本港依靠*府综援或长者生活津贴的长者占长者人口的三成一,长者愈来愈多,对退休保障公共支出的压力便会愈来愈大。同时,人口老化而导致的人力不足问题日益严重,本港公务员退休潮将进入高峰。公务员事务局局长邓国威透露,2011年至2016年,每年平均有4000多人退休,16至21年会增加至每年平均5600人,22年至26年5年间,退休潮会达到高峰,每年有7000人退休,要到2026年情况才见缓和。因此,延迟公务员退休年龄是应对人口老化的必要举措,一来可避免公务员队伍青*不接,保证有足够经验丰富的公务员维持*府运作,确保*府服务的质素;二来为社会提供一个示范作用,以延迟退休年龄来减轻*府福利负担。 本港不少大企业为应付人口老化、人力不足,已经开始讨论或考虑推行延迟退休年龄的办法。如果公务员延迟退休年龄,将会推动企业仿效推广。香港的长者就业比例不足四成,以延迟退休纾缓人力断层,对长者、企业及*府而言,是三赢的方案。
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