美国经济新*或全力"保增长"
奥巴马积极修补与商界关系
据新华社华盛顿2月7日电 美国总统奥巴马7日在美国商会就美国经济发表演讲。就职两年来,他首次在这一全美最大企业联盟、也是华盛顿最有影响力的游说集团讲话,被认为是修补与美国商界关系的重要步骤。
实际上,这次演讲以及奥巴马*府近期一系列相关举动,释放的是经济*策转向的信号。
奥巴马上任以来,大刀阔斧推行改革,加强监管,抨击华尔街银行家为“肥猫”,谴责美国商会阻挠改革的游说为不顾国家大义。种种言行让一些美国商界人士视奥巴马为“反商总统”。美国商会会长多诺霍多次声称,奥巴马*府的改革增加了经济的不确定性,而不确定性正是企业投资的大敌。而今,在任期下半程,奥巴马调整*策取向,积极修补与私营部门关系,扭转“反商”形象。
从“扭转形象”更深层面看,新经济*策取向是从危机应对期转向加快增长期。在未来两年内,奥巴马*府主要经济任务是提高经济增速,尽快降低失业率,确保美国竞争优势。从*治角度看,奥巴马*府依靠新经济方略,为竞选连任布局。
奥巴马*府经济*策转向,首先体现在*府经济团队的人事调整上。上月底,奥巴马宣布正式成立白宫就业与竞争力委员会,提名通用电气公司首席执行官伊梅尔特担任委员会主席。此前,奥巴马提名克林顿*府时期的国家经济委员会主任斯珀林再度出任这一职务。而新任白宫办公厅主任戴利曾任摩根大通公司高管。奥巴马调整后的团队显著增加了商界人士权重。
经济*策转向的另一个表现在于对前期的*策理念作出修正。奥巴马上月在《华尔街》发表文章,对本届*府的监管理念作出反思。他要求对*府的监管规则重新检视,去除那些可能给企业带来不合理负担的内容。在国情咨文以及7日在美国商会的讲话中,他重申这一表态。这些举动被业界解读为奥巴马在对前两年加强监管改革作出调整,这也是以美国商会为代表的美国商界利益集团与华盛顿*策博弈的结果。
经济*策转向,究其原因,为形势使然。危机中上任的奥巴马经过两年执*,国内国际经济形势风云变化。自去年国会中期选举共和*重掌国会众院控制权后,奥巴马*府经济*策大幅调整。到今年1月发表第二次国情咨文为止,其执*新阶段的经济*策框架已然明朗。
奥巴马在最新讲话中继续推销其最近提出的三大“超越”理念,强调创新超越、教育超越和基建超越。其最终目标是使美国“赢得未来”,这是*府与商界合作的基本立足点。
从美国商会角度看,与*府关系紧张并无益处。相反,双方互有*策支持的需要。美国商会可以帮助奥巴马的贸易*策在国会获得支持,在财*赤字问题上,商会与*府也有共识,即都不支持共和*大规模削减财赤的主张。
改善与商界关系,进一步表明奥巴马经济*策的调整。这对今后美国经济规则设计、未来经济走势以及防范危机的实际影响,还有待进一步观察。