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首先,工业企业经营状况普遍不景气,特别是重化工业,仍然难改疲软之势。一般制造业也难以突破市场瓶颈,总体产能过剩状况不易很快改观。随之而来的还有企业经营成本上升较快,盈利能力下降;技术能力薄弱,转型升级困难;体制障碍难破,创新创业动力不足等等。